U GRADSKOJ VIJEĆNICI

JAVNA RASPRAVA O POMORSKOM DOBRU I LUKAMA: Zašto se čeljad iz grada ne bi mogla kupati i u Radissonu!?

U Dubrovniku je održana javna rasprava o Nacrtu prijedloga Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, u organizaciji Ministarstva pomorstva, prometa i infrastrukture. Ministar Siniša Hajdaš Dončić održava uvodnu prezentaciju o Nacrtu prijedloga Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, a uz njega sa strane Ministarstva u raspravi sudjeluju pomoćnik ministra za pomorstvo Igor Butorac, te načelnica sektora za pomorsko dobro Nina Perko.

JAVNA RASPRAVA O POMORSKOM DOBRU I LUKAMA: Zašto se čeljad iz grada ne bi mogla kupati i u Radissonu!?
11:45:55 - Javna rasprava je završena. Komentari i prijedlozi mogu se obrazložiti pismenim putem najkasnije do 18. veljače.

11:41:38 - Marija Opić, članica uprave Importanne resort: "Bojim se da ministar ne štiti niti kapital niti ulaganje u ovom zakonu.
 
Kupili smo hotel 2003. godine na legalan način i u to vrijeme po pomorskom zakonu, polovica naših objekata se sada našla u pomorskom dobru i procesu uknjižbe, a hotel je to debelo platio i imao velika ulaganja. Nisam došla da izlažem svoje probleme, ali ovaj zakon ne daje odgovor. Tražili smo zahtjev za izmjenu granica i negativno je riješen, a čak nismo ni stranka u postupku.Nitko ne štiti investitora. Proces uknjižbe se ni u novom zakonu ne mijenja. Apeliram da se kriteriji o granicama pomorskog dobra jasno definiraju."

11:32:19 - Rajko Barbir, direktor Luke Ploče pitao je što je s ostalim objektima tipa spremnici za vodu, gorivo i ostali objekti, koji nisu
Slika u članku
Rajko Barbir
jasno objašnjeni u zakonu, a spominju se samo zgrade. "Što se tiče Agencije, ona je samo povećanje adminsitracije za dobivanje koncesije, nema razloga za njeno osnivanje. Podržavamo primjedbu za nazive luke, znači naziv luka mora ostati, kao svugdje u svijetu. Također, broj članova upravnih vijeća gdje nema koncesionara smatramo neprihvatljivm. Nadalje, što se tiče lučkih pristrojbi, kako će lučke uprave određivati naknade, koja je onda uloga koncesionara?", zanimalo ga je. 

11:23:21 - Kapetan Riki Rosetti kazao je kako mora pohvaliti novi zakon jer je puno krivog ispravljeno. "Trebat će se raditi precizno kad
Slika u članku
Riki Rosetti
 je riječ o koncesijama. Pozdravljam i da se more vrati Gradu Dubrovniku, tvrdim da se gradovi na moru ne mogu razvijati ako nemaju resurs na moru. Moram se vratiti na hotelske kuće - Dubrovnik ima najviše hotela s 5 zvjezdica u Hrvatskoj i na pristupačnom su dijelu obale, ako bi svi oni tražili ekskluzivnu koncesiju- ma to se ne može dogoditi. Radisson u Orašcu možda može imati", govorio je Rosetti na što su se iz publike čuli povici: Zašto se čeljad iz grada ne bi mogla kupati i u Radissonu?!
Rosseti je dalje kazao kako se treba omogućiti građanima Dubrovnika pristup moru. "Napominjem u našoj županiji ima oko 14 tisuća nelegalnih mula, svak pravi sebi mul, to jednostavno država treba riješiti!", završio je.


11:18:41 - Tonči Šarić iz Riviera Adria rekao je kako je pomorsko dobro i preko šest metara, što je njegova prva opaska, a druga se
Slika u članku
Tonči Šarić
odnosi na postojeće ugovore. "Županija je dosada davala zahtjev, a po novom Grad Dubrovnik može reći 'tu nas nema', i promijeni ugovor, a koncesionaru u toj situaciji, ako ima ulaganja, ruši se cijela priča. Odredba radi nesigurnost i treba razmislit kako ograničit sklapanje zahtjeva treće strane?!", komentirao je.

11:12:33 - "Što znaci charter za turizam, narocito za nautički turizam koji ostvaruje milijardu eura? On produžava sezonu što utječe na
Slika u članku
Ivica Jurišin
sezonu ostalih djelatnosti. Ukoliko se ne promjeni da se charter djelatnost ne promjeni kao davanja koncesija vezano za prilazišta i sidrišta, charter će kao djelatnost nestati. Trenutno od 3 i pol tisuće, skoro tisuću je na prodaji, a nema im se kome prodati. Naš zahtjev je da zakon bude provediv i da bude razvojan, da potiče sve sudionike koji pomorsko dobro mogu koristit kao djelatnost, kao charter djelatnost. Zakon mora bit jasan, i nije samo u Dubrovniku slučaj gradnje na crno, ima toga još u Hrvatskoj. Zakon mora to riješiti, znati kome će se dati koncesija, tko se može natjecati", rekao je Ivica Jurišin, predsjednik Udruženja pružatelja usluga smještaja na plovilima HGK.  

11:09:23 - "Ako ste mislili da je Split najkorumptivniji grad, ne znate što je Dubrovnik!" - čulo se iz publike.

11:08:14 - Igor Butorac odgovorio je: "Ono što je ilegalno, to je definirano u zakonu, znači ako su za to izdana rješenja, rješavat će se sukladno s zakonom".

11:04:16 - Mate Mrgudić, direktor Hotela Bellevue iz Orebića kazao je: "Mi smo u Orebiću bez određenog pomorskog dobra vodili računa o plažama ispred hotela te o šetnicama, koje su uvijek bile dostupne i građanima i gostima. To će se sad dodatno izregulirati s koncesijama. Moje pitanje je - svi smo svjedoci raznih napada na pomorsko dobro. Kako će se riješiti dosadašnje radnje na pomorskom dobru koje je devastirano, odnosno koje je uređeno bez dozvola, odnosno samovoljno, a obavljene su sve radnje prije lipnja 2011.? Interesira me na koji će način biti riješeno vlasništvo tog dijela i kakav je status vlasništva tog dijela. Jer to je sistem 'tko je jamio jamio je!?'"

11:01:59 - Božo Memed, direktor Luke Dubrovnikkazao je: "Lučke uprave su nastale od društvenih poduzeća. Člankom se predviđa
Slika u članku
Božo Memed
ukidanje prefiksa 'luka', kako to kad je to direktni utjecaj na prava i što se time želi postići? Među članovima Lučke uprave nema više predstavnika koncesionara. Nema nikakve opasnosti od sukoba interesa među ljudima u upravnim vijećima. Ne mogu se oteti dojmu da gospođa Perko ovo sugerira da bi mogla bez koncesionara pogodovat pojedincima?!"

10:56:59 - Ministar Hajdaš Dončić odgovorio je kako Hrvatska svoj turizam vidi u širokoj interakciji s lokalnim stanovništvom. "Rasprava vam je dobra, ali moramo na nekim mjestima omogućiti truizam koje je malo ekskluzivniji, ali naravno da sve mora ici u dogovoru s lokalnim stanovnisvom pojedinih područja.

10:48:26 - Marica Pulitika pitala je: "Članak kaže da je koncesionar dužan osigurati prolaz, šetnicu. Odnosi li se to na to da je šetnica
Slika u članku
Marica Pulitika
 
samo za hotelske goste ili će ona osigurati nesmetano korištenje pomorskog dobra svima kao opće javno dobro? Po meni osobno će biti opasno gdje će se lokalno stanovništvo okomiti na koncesionare šetnica, sve treba biti u suglasnosti s lokalnim stanovništvom. U svim dokumentima mi smo se opredijelili za višu razinu turizma, ali ne isključivo za hotele s pet zvjezdivca, a u zakonu se njima isključivo odobrava korištenje plaža, a svima ostalima samo na zahtjev!" Kazala je još i da je Dubrovnik prostorno ograničen i ne možemo tako ograničavati lokalno stanovništvo jer će se dogoditi da se stanovnici od Prevlake do Neuma neće imati gdje okupati.

10:39:12 - Igor Legaz komentirao je kako u prijedlogu novog zakona nedostaje odluka vaterpola, a kako je to za Dubrovnik jako bitno.
Slika u članku
Igor Legaz
"Pojam hotelska plaža znači privatna plaža i to ne moze biti tako! Dalje, iznimke koje se navode kao da se predlagatelj trudio da se favoriziraju hoteli od pet ili šest zvjezdica da bi se omogućilo pravo upotrebe obale - to je primjedba i objasnit ću vam u pisanoj formi zašto. Hoteli su jednostavno okupirali obalu. Napisano je da je koncesionar dužan napraviti šetnicu, a vi danas unatoč tendenciji i zakonu da uporaba pomorskog dobra bude opća imate prepreke na putu do mora. Zakonom treba omogućiti i udrugama koje su registrirane da i one mogu podnijeti tužbe protv onoga koji spriječavaju pristup plažama. Konačno samo da kažem i za javne natječaje, moraju biti opći bez izuzetaka i niste naveli da registri moraju biti javni. Daleko je veći broj dozvola nego koncesija, a javni registar ne postoji, a još manje pravo na uvid u te registre koji -  eto ni ne postoje", rekao je Legaz.

10:35:02 - Željan Matić upitao je hoće li lučki redari imati ovlast utvrđivanja identiteta osoba te da se ne navodi nigdje što se smatra pod
Slika u članku
Željan Matić
pojmom veliki grad. "Trebalo bi razmislit da lukom Gruž upravlja grad, a ne država. Neprihvatljivo mi je da mi se pomorskim dobrom u Rijeci dubrovačkoj upravljalo iz Rijeke", rekao je. 

10:30:54 - Predstavnik županijske lučke uprave Korčula pitao je: "Gledajući članak 166. treba mi obrazloženje. Naime, stoji da se osniva jedna županijska lučka uprava, znači li to da će Županijska lučka uprava Korčula postati ispostava?" Pomoćnik ministra Igor Butorac odgovorio mu je da jedna županija ima jednu krovnu Županijsku upravu. Županijska lučka uprava Korčula najavila je žalbu pismenim putem.

10:30:28 - Ministar je završio izlaganje i počinje javna rasprava.

10:26:11 - U izlaganju je ministar Hajdaš Dončić govorio i o nadzoru i komunalnom redu na dijelu pomorskog dobra: "Kako ćemo ispuniti ciljeve zakona? Određenjem definicije pomorskog dobra kao općeg dobra, upisom pomorskog dobra po službenoj dužnosti, ubrzanjem postupka određivanjem granica pomorskog dobra, donošenjem strateškog plana upravljanja pomorskim dobrom, proširivanjem obveze nadzora, uvođenjem koncesija na zahtjev, efikasnost sustava kroz decentralizaciju ovlaštenja, osiguranje jednakog položaja nautičkog veza bez obzira na status luke. Uvodi se i mogućnost dobivanja koncesija za izgradnju lučke infrastrukture u lukama otvorenim za javni promet te u tom slučaju i naplata lučkih prstrojbi od strane koncesionara."

10:21:25 - "Agencija za integralno upravljanje pomorskim dobrom osniva se radi upravljanja koordinacije i određivanja granica pomorskog dobra, osnivač Agencije je RH. Ona nadzire rad koncesionara i ovlaštenika odobrenja te izvještava davatelja koncesije", govori ministar. "Novina u zakonu je i prostorno uređenje i gradnja. Ministarstvo sudjeluje u postupku izrade i donošenja svih dokumenata za pomorsko dobro. Što se morskih plaža tiče, prijedlog zakona ih definira na prirodne i uređene", rekao je. Osim toga, u područnoj samoupravi osniva se jedna županijska lučka uprava koja može imati ispostave. Lučki red obavljaju lučki redari koje postavlja nadležna lučka uprava. Novina je i definiranje sportskih luka, koje se mogu dodijeliti samo udruzi registriranoj za obavljanje sportske djelatnosti, ali ne može se stjecati dobit. Uvjet je da imaju aktivne natjecatelje u najmanje tri uzrasne kategorije.

10:18:37 -Ministar je pojasnio da za obavljanje djelatnosti na pomorskom dobru koncesiju daje vijeće na tri godine, a dozvola se daje na zahtjev. Za gospodarsko korištenje pomorskog dobra daje se koncesija temeljem javnog natječaja na zahtjev. Novina u zakonu je i da se koncesija na zahtjev može dati za gospodarsko korištenje plaže ili nautičkog sidrišta iznimno, ali samo sa jednim turističko-ugostiteljskim objektom od pet zvjezdica koji se nalazi unutar naselja.



10:09:08 - Ministar Siniša Hajdaš Dončić započeo je uvodnu prezentaciju: "Definicija pomorskog dobra je od općeg intersa za RH. U novom prijedlogu zakona jednostavno se definiraju nasipi. Nasip je nastao nelegalnim putem, odnosno bez dokumentacije određene posebnim zakonom pa se smatra posebnim dobrom. Ministar je govorio o prijedlozima novoga zakona: "Uvodi se mogućnost davanja prava vlasništva nad zgradom na pomorskom dobru dok koncesija traje. Na zgradi se ne mogu osnovati prava služnosti, svarnih tereta i građenja. Povjerenstvo za granice pomorskog dobra MPPI utvrđuje granicu pomorskog dobra i lučkog područja, a granice utvrđuje Agencija na prijedlog županijskog povjerenstva za granice. Novost je i da se na zaštićenim područjima održava pravna osoba koja upravlja tim područjem. Koncesiju daje Vlada RH, a na ostalim zaštićenim područjima koncesiju daje županijska skupština", rekao je ministar. Osim toga, prijedlozi novog zakona su i raspodjela sredstava na način da 25 posto ide u korist županije, 25 posto u korist općine ili grada i 25 posto u korist agencije.
Tonči Šarić Ana Pavlović/Portaloko.hr
Rajko Barbir Ana Pavlović/Portaloko.hr
Marija Opić Ana Pavlović/Portaloko.hr
Ministar Hajdaš Dončić Ana Pavlović/Portaloko.hr
Ivica Jurišin Ana Pavlović/Portaloko.hr
Riki Rosetti Ana Pavlović/Portaloko.hr
Božo Memed Ana Pavlović/Portaloko.hr
Hajdas Doncic Ana Pavlović/Portaloko.hr
Marica Pulitika Ana Pavlović/Portaloko.hr
Igor Legaz Ana Pavlović/Portaloko.hr
Željan Matić Ana Pavlović/Portaloko.hr
  • Autor: Ana Pavlović
  • Foto: Ana Pavlović/Portaloko.hr
  • Objavljen: 07.02.2014 10:08
  • Posljednja izmjena: 07.02.2014 10:18
Šalji dalje:

Nema komentara

Komentiraj članak

Potrebna je prijava kako biste komentirali.